管
子
·
牧
民
-
无
名
氏
国
颂
凡
有
地
牧
民
者
,
务
在
四
时
,
守
在
仓
廪
。
国
多
财
,
则
远
者
来
,
地
辟
举
,
则
民
留
处
;
仓
廪
实
,
则
知
礼
节
;
衣
食
足
,
则
知
荣
辱
;
上
服
度
,
则
六
亲
固
。
四
维
张
,
则
君
令
行
。
故
省
刑
之
要
,
在
禁
文
巧
,
守
国
之
度
,
在
饰
四
维
,
顺
民
之
经
,
在
明
鬼
神
,
只
山
川
,
敬
宗
庙
,
恭
祖
旧
。
不
务
天
时
,
则
财
不
生
;
不
务
地
利
,
则
仓
廪
不
盈
;
野
芜
旷
,
则
民
乃
菅
,
上
无
量
,
则
民
乃
妄
。
文
巧
不
禁
,
则
民
乃
淫
,
不
璋
两
原
,
则
刑
乃
繁
。
不
明
鬼
神
,
则
陋
民
不
悟
;
不
只
山
川
,
则
威
令
不
闻
;
不
敬
宗
庙
,
则
民
乃
上
校
;
不
恭
祖
旧
,
则
孝
悌
不
备
;
四
维
不
张
,
国
乃
灭
亡
。
四
维
国
有
四
维
,
一
维
绝
则
倾
,
二
维
绝
则
危
,
三
维
绝
则
覆
,
四
维
绝
则
灭
。
倾
可
正
也
,
危
可
安
也
,
覆
可
起
也
,
灭
不
可
复
错
也
。
何
谓
四
维
?
一
曰
礼
、
二
曰
义
、
三
曰
廉
、
四
曰
耻
。
礼
不
逾
节
,
义
不
自
进
。
廉
不
蔽
恶
,
耻
不
从
枉
。
故
不
逾
节
,
则
上
位
安
;
不
自
进
,
则
民
无
巧
轴
;
不
蔽
恶
,
则
行
自
全
;
不
从
枉
,
则
邪
事
不
生
。
四
顺
政
之
所
兴
,
在
顺
民
心
。
政
之
所
废
,
在
逆
民
心
。
民
恶
忧
劳
,
我
佚
乐
之
。
民
恶
贫
贱
,
我
富
贵
之
,
民
恶
危
坠
,
我
存
安
之
。
民
恶
灭
绝
,
我
生
育
之
。
能
佚
乐
之
,
则
民
为
之
忧
劳
。
能
富
贵
之
,
则
民
为
之
贫
贱
。
能
存
安
之
,
则
民
为
之
危
坠
。
能
生
育
之
,
则
民
为
之
灭
绝
。
故
刑
罚
不
足
以
畏
其
意
,
杀
戮
不
足
以
服
其
心
。
故
刑
罚
繁
而
意
不
恐
,
则
令
不
行
矣
。
杀
戮
众
而
心
不
服
,
则
上
位
危
矣
。
故
从
其
四
欲
,
则
远
者
自
亲
;
行
其
四
恶
,
则
近
者
叛
之
,
故
知
“
予
之
为
取
者
,
政
之
宝
也
”
。
十
一
经
错
国
于
不
倾
之
地
,
积
于
不
涸
之
仓
,
藏
于
不
竭
之
府
,
下
令
于
流
水
之
原
,
使
民
于
不
争
之
官
,
明
必
死
之
路
,
开
必
得
之
门
。
不
为
不
可
成
,
不
求
不
可
得
,
不
处
不
可
久
,
不
行
不
可
复
。
错
国
于
不
倾
之
地
者
,
授
有
德
也
;
积
于
不
涸
之
仓
者
,
务
五
谷
也
;
藏
于
不
竭
之
府
者
,
养
桑
麻
育
六
畜
也
;
下
令
于
流
水
之
原
者
,
令
顺
民
心
也
;
使
民
于
不
争
之
官
者
,
使
各
为
其
所
长
也
;
明
必
死
之
路
者
,
严
刑
罚
也
;
开
必
得
之
门
者
,
信
庆
赏
也
;
不
为
不
可
成
者
,
量
民
力
也
;
不
求
不
可
得
者
,
不
彊
民
以
其
所
恶
也
;
不
处
不
可
久
者
,
不
偷
取
一
世
也
;
不
行
不
可
复
者
,
不
欺
其
民
也
;
故
授
有
德
,
则
国
安
;
务
五
谷
,
则
食
足
;
养
桑
麻
,
育
六
畜
,
则
民
富
;
令
顺
民
心
,
则
威
令
行
;
使
民
各
为
其
所
长
,
则
用
备
;
严
刑
罚
,
则
民
远
邪
;
信
庆
赏
,
则
民
轻
难
;
量
民
力
,
则
事
无
不
成
;
不
彊
民
以
其
所
恶
,
则
轴
伪
不
生
;
不
偷
取
一
世
,
则
民
无
怨
心
;
不
欺
其
民
,
则
下
亲
其
上
。
六
亲
五
法
以
家
为
乡
,
乡
不
可
为
也
。
以
乡
为
国
,
国
不
可
为
也
。
以
国
为
天
下
,
天
下
不
可
为
也
。
以
家
为
家
,
以
乡
为
乡
,
以
国
为
国
,
以
天
下
为
天
下
。
毋
曰
不
同
生
,
远
者
不
听
。
毋
曰
不
同
乡
,
远
者
不
行
。
毋
曰
不
同
国
,
远
者
不
从
。
如
地
如
天
,
何
私
何
亲
?
如
月
如
日
,
唯
君
之
节
。
御
民
之
辔
,
在
上
之
所
贵
。
道
民
之
门
,
在
上
之
所
先
。
召
民
之
路
,
在
上
之
所
好
恶
。
故
君
求
之
,
则
臣
得
之
。
君
嗜
之
,
则
臣
食
之
。
君
好
之
,
则
臣
服
之
。
君
恶
之
,
则
臣
匿
之
。
毋
蔽
汝
恶
,
毋
异
汝
度
,
贤
者
将
不
汝
助
。
言
室
满
室
,
言
堂
满
堂
,
是
谓
圣
王
。
城
郭
沟
渠
,
不
足
以
固
守
;
兵
甲
彊
力
,
不
足
以
应
敌
;
博
地
多
财
,
不
足
以
有
众
。
惟
有
道
者
,
能
备
患
于
未
形
也
,
故
祸
不
萌
。
天
下
不
患
无
臣
,
患
无
君
以
使
之
。
天
下
不
患
无
财
,
患
无
人
以
分
之
。
故
知
时
者
,
可
立
以
为
长
。
无
私
者
,
可
置
以
为
政
。
审
于
时
而
察
于
用
,
而
能
备
官
者
,
可
奉
以
为
君
也
。
缓
者
后
于
事
。
吝
于
财
者
失
所
亲
,
信
小
人
者
失
士
。
管子 · 牧民。周。无名氏。国颂
凡有地牧民者,务在四时,守在仓廪。国多财,则远者来,地辟举,则民留处;仓廪实,则知礼节;衣食足,则知荣辱;上服度,则六亲固。四维张,则君令行。故省刑之要,在禁文巧,守国之度,在饰四维,顺民之经,在明鬼神,只山川,敬宗庙,恭祖旧。不务天时,则财不生;不务地利,则仓廪不盈;野芜旷,则民乃菅,上无量,则民乃妄。文巧不禁,则民乃淫,不璋两原,则刑乃繁。不明鬼神,则陋民不悟;不只山川,则威令不闻;不敬宗庙,则民乃上校;不恭祖旧,则孝悌不备;四维不张,国乃灭亡。
四维
国有四维,一维绝则倾,二维绝则危,三维绝则覆,四维绝则灭。倾可正也,危可安也,覆可起也,灭不可复错也。何谓四维?一曰礼、二曰义、三曰廉、四曰耻。礼不逾节,义不自进。廉不蔽恶,耻不从枉。故不逾节,则上位安;不自进,则民无巧轴;不蔽恶,则行自全;不从枉,则邪事不生。
四顺
政之所兴,在顺民心。政之所废,在逆民心。民恶忧劳,我佚乐之。民恶贫贱,我富贵之,民恶危坠,我存安之。民恶灭绝,我生育之。能佚乐之,则民为之忧劳。能富贵之,则民为之贫贱。能存安之,则民为之危坠。能生育之,则民为之灭绝。故刑罚不足以畏其意,杀戮不足以服其心。故刑罚繁而意不恐,则令不行矣。杀戮众而心不服,则上位危矣。故从其四欲,则远者自亲;行其四恶,则近者叛之,故知“予之为取者,政之宝也”。
十一经
错国于不倾之地,积于不涸之仓,藏于不竭之府,下令于流水之原,使民于不争之官,明必死之路,开必得之门。不为不可成,不求不可得,不处不可久,不行不可复。错国于不倾之地者,授有德也;积于不涸之仓者,务五谷也;藏于不竭之府者,养桑麻育六畜也;下令于流水之原者,令顺民心也;使民于不争之官者,使各为其所长也;明必死之路者,严刑罚也;开必得之门者,信庆赏也;不为不可成者,量民力也;不求不可得者,不彊民以其所恶也;不处不可久者,不偷取一世也;不行不可复者,不欺其民也;故授有德,则国安;务五谷,则食足;养桑麻,育六畜,则民富;令顺民心,则威令行;使民各为其所长,则用备;严刑罚,则民远邪;信庆赏,则民轻难;量民力,则事无不成;不彊民以其所恶,则轴伪不生;不偷取一世,则民无怨心;不欺其民,则下亲其上。
六亲五法
以家为乡,乡不可为也。以乡为国,国不可为也。以国为天下,天下不可为也。以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。毋曰不同生,远者不听。毋曰不同乡,远者不行。毋曰不同国,远者不从。如地如天,何私何亲?如月如日,唯君之节。御民之辔,在上之所贵。道民之门,在上之所先。召民之路,在上之所好恶。故君求之,则臣得之。君嗜之,则臣食之。君好之,则臣服之。君恶之,则臣匿之。毋蔽汝恶,毋异汝度,贤者将不汝助。言室满室,言堂满堂,是谓圣王。城郭沟渠,不足以固守;兵甲彊力,不足以应敌;博地多财,不足以有众。惟有道者,能备患于未形也,故祸不萌。天下不患无臣,患无君以使之。天下不患无财,患无人以分之。故知时者,可立以为长。无私者,可置以为政。审于时而察于用,而能备官者,可奉以为君也。缓者后于事。吝于财者失所亲,信小人者失士。